언론 브리프
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언론 브리핑 — 로스 클라인(Ross Cline) 柯受恩
이 페이지에는 (1) 기자에게 바로 보낼 수 있는 서한, (2) 언론 브리핑, (3) 2026년 10월 20일 전달된 사법원 앞 학자 서한과 그 전달 기록, (4) 이 페이지 이전 버전에 대한 정정, (5) "실제 절차"를 보여 주는 기록된 사례, (6) 이사회·기관 검토용 요약, (7) 유엔 특별보고관에게 보낸 의견서, (8) 공개되지 않은 통역 통계에 관한 세 통의 문서(10월 29일 사법원의 거부, 11월 3일 법무부의 이송 문서, 2026년 11월 13일 학자 서한에 대한 사법원의 답변)가 담겨 있습니다. 전체 증빙 자료는 자료 링크에서 볼 수 있습니다.
- 이것은 무엇인가: 독립적인 검토를 위한 간결한 자료 묶음입니다(옹호 활동이 아닙니다).
- 담긴 내용: 요약 자료, 직접 확인할 수 있는 사건 번호, 법원 PDF 링크와 전체 연표.
- 사용 방법: 각 항목을 펼치면 현재 본문(버전 2.6)을 볼 수 있습니다. 아래 PDF는 버전 2.0이며, 정정 안내에 나열된 세 가지 사항에 대해서는 이 페이지가 우선합니다.
버전 2.1(2026년 10월 3일) 은 세 가지를 추가로 정정합니다. 게시는 2019년이 아니라 2021년이었으며, 자료가 얼마나 오래 온라인에 남아 있었는지에 대한 법원의 판단을 이제 제 설명과 나란히 적었습니다. 1심에는 법률구조 변호인이 출석했고(통역은 하지 않았습니다), 통역인은 내내 없었던 것이 아니라 일부 기일에는 있었고 다른 기일에는 없었습니다. 최고검찰서의 2025년 12월 및 2026년 9월 서신을 추가했습니다. PDF 브리핑과 한 장 요약은 버전 2.0(2026년 8월 2일)으로 남아 있으며, 이 사항들에 대해서는 이 페이지가 우선합니다.
버전 2.2(2026년 10월 20일) 는 사법원 앞 학자 서한과 그 전달 기록을 추가했습니다(제3절). 같은 날 늦게, 이름 공개에 동의한 서명자 두 명의 이름을 제3절에 적었고, 전달 후 합류한 다섯 번째 서명자를 추가했습니다. 페이지의 다른 곳에 있는 사실 진술은 바뀌지 않았습니다.
버전 2.3(2026년 10월 29일) 은 판사 및 변호사의 독립에 관한 유엔 특별보고관에게 보낸 의견서(제7절), 참조표 한 줄, 현재 상황 한 항목을 추가했습니다. 페이지의 다른 곳에 있는 사실 진술은 바뀌지 않았습니다. 10월 29일 늦게, 당사자 적격을 이유로 정보공개 청구를 거부한 사법원의 서면 결정을 참조표, 현재 상황, 제7절에 추가했습니다.
버전 2.4(2026년 11월 6일) 는 제8절로 2026년 10월 29일 사법원의 거부와 2026년 11월 3일 법무부 이송 문서의 전문을 중국어와 영어로 추가했고, 참조표에 한 줄, 현재 상황에 두 항목(이송, 그리고 11월 13일 팟캐스트 첫 공개)을 더했습니다. 페이지의 다른 곳에 있는 사실 진술은 바뀌지 않았습니다.
버전 2.5(2026년 11월 12일) 는 현재 상황에 세 항목을 추가했습니다. 11월 11일 법무부의 답변, 11월 9일 국가인권위원회의 답변(스캔본과 영어 작업 번역 포함), 11월 9일 MultiLingual에 실린 에세이입니다. 사법원의 거부에 대한 불복 신청이 11월 9일 우편으로 발송되었음을 기록하고, 전자 청원 항목을 정정했으며(e-7910으로 다시 제출된 청원은 지지자 다섯 명 중 네 명을 확보했고 아직 공개되지 않았습니다), 기자 서한과 "오류가 생긴 경위"에서 2025년 4월 서신에 대한 두 AI 판독을 얻은 순서를 정확히 밝혔습니다. 하나의 시스템은 2025년 4월, 두 번째 시스템은 2025년 10월 28일에 처음입니다. 해당 검찰 서신의 날짜는 2025년 4월 24일이며, 이 페이지에서 2025년 5월로 적었던 두 곳을 정정했습니다. 페이지의 다른 사실 진술은 바뀌지 않았습니다.
버전 2.6(2026년 11월 14일) 은 현재 상황에 두 항목을 추가했습니다. 학자 서한에 대한 사법원 사법행정청의 2026년 11월 13일 답변(전문을 중국어와 영어로 제8절에 추가)과, 같은 날 입법원 위원 네 명에게 팩스로 보낸 한 장짜리 서한입니다. 전자 청원 항목(e-7910은 11월 12일 국회의원의 승인을 받았으며 아직 서명을 받지 않습니다)과 팟캐스트 항목(11월 13일 공개)을 갱신했고, 학자 서한 중국어본의 서명자 줄을 영어본과 일치시켰습니다. 페이지의 다른 사실 진술은 바뀌지 않았습니다.
기자에게 보내는 서한 클릭하여 펼치기
[기자 / 편집자 성함]님께
저는 뉴브런즈윅 출신의 캐나다 시민입니다. 대만에서 15년 넘게 살며 교육 사업을 운영했습니다. 제 사건이 해외의 한 캐나다인에 관한 이야기로서, 외국 사법 제도에서의 적법 절차 문제로서, 그리고 시민이 해외에서 권리 침해를 주장할 때 캐나다가 보이는 대응의 한계로서 공익적 관심사가 될 수 있다고 생각해 연락드립니다.
이 일은 안전 문제(임대차 계약과 달리 잠기지 않는 문)를 둘러싼 민사 임대 분쟁으로 시작되었습니다. 법원은 2021년 그 분쟁 중에 제가 임대차 계약서를 포함해 집주인의 개인정보가 담긴 문서를 온라인에 게시했고, 일부 자료가 몇 달 동안 온라인에 남아 있었다고 판단했습니다. 제 설명으로는 임대차 계약서가 올라가 있던 기간은 약 이틀입니다. 그 결과 대만 개인정보보호법에 따른 형사 기소가 이루어졌습니다. 저는 판결문을 읽을 수 없었고 그 판단 내용을 2026년 9월에야 알게 되었습니다. 누구에게도 사실관계를 다시 심리해 달라고 요청하는 것이 아닙니다.
저는 유죄 판결을 받고 징역 6개월을 선고받았습니다. 판결은 2024년 10월 16일 확정되었습니다. 1,086시간의 사회봉사로의 전환은 불이행을 이유로 2025년 3월 20일 취소되었고, 이는 제가 대만에 돌아가면 수감이 기본 결과라는 뜻입니다. 저는 법률 자문에 따라 이미 출국했고, 집과 사업과 공동체를 잃었습니다.
제가 문제 삼는 것은 판결이 아니라 절차입니다. 제가 2024년 3월 신청한 증인 다섯 명은 한 번도 소환되지 않았습니다. 절차 중 어떤 문서도 저를 위해 번역된 적이 없습니다. 일부 기일은 통역인 없이 열렸습니다. 법원 자체 기록에는 2023년 2월 저녁 기일이 판사가 중국어로 제게 중국어를 이해하느냐고 물은 뒤 진행되었다고 적혀 있습니다. 다른 기일에서는 통역인으로 선서한 사람이, 제 설명으로는, 말한 내용의 일부만 전달했습니다. 1심에서는 법률구조 변호인이 함께 앉아 있었지만 통역은 하지 않았고, 항소심에서는 변호인이 없었습니다. 최고검찰서는 2025년 12월 비상상고를 거절하면서 이 가운데 어느 것도 다투지 않았습니다. 2026년 9월에는 다시 거절하며, 통역인을 썼는지 여부는 결과에 "명백히 영향을 미치지 않았다"고 썼습니다. 통역인도 변호사도 없이 제가 직접 쓴 상소서에서 영향이 있었다고 주장하지 않았다는 이유였습니다. 이것이 대만이 국내법으로 편입한 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR)의 공정한 재판 기준을 충족하는지가 제가 제기하는 질문입니다.
한 가지는 솔직하게 말씀드리고 싶습니다. 어차피 알게 되실 것이기 때문입니다. 이 페이지의 예전 버전은 대만 당국이 제가 아무 잘못도 하지 않았다고 인정했다고 주장했습니다. 그것은 부정확했고 철회했습니다. 저는 변호사 없이 AI 번역으로 중국어 공식 서신을 읽고 있었습니다. 2025년 4월 저는 한 공식 서신의 한 페이지를 하나의 시스템에 넣어 그 판독을 믿고 게시했습니다. 여섯 달 뒤인 2025년 10월 28일, 같은 페이지를 처음으로 두 번째 시스템에 넣었더니 서신을 정반대로 읽었습니다. 대만 감찰원은 2025년 10월 서면으로 저를 바로잡았습니다. 그 일 자체가 더 흥미로운 이야기일지도 모릅니다.
이는 더 넓은 질문을 낳습니다. 캐나다 시민이 해외에서 조약 수준의 권리 문제를 주장할 때, 특히 현지 구제 수단이 소진되고 본국의 지원도 제한적일 때, 의미 있는 구제의 길은 무엇입니까?
저는 어떤 판사나 검사에 대해서도 부패를 주장하지 않으며, 누구에게도 법원이 틀렸다고 말해 달라고 요청하지 않습니다. 옹호를 부탁드리는 것이 아니라, 이 사안이 언론의 검토를 받을 만한지 여쭙는 것뿐입니다. 법원 기록, 상세한 연표, 관련 공식 서신을 제공할 수 있습니다. 실명으로 인터뷰에 응할 의향도 있습니다.
게재 기록: JURIST, 2026년 9월 29일 — When Court Interpretation Failed in Taiwan, I Turned to a Chatbot
언론 브리핑(PDF, v2.0): 다운로드
한 장 요약(PDF, EN + 中文, v2.0): 다운로드
전체 자료 및 연표: /blogs/scam
시간을 내어 검토해 주셔서 감사합니다.
진심을 담아,
Ross Cline 柯受恩
rosscline.com
캐나다 뉴브런즈윅주
+1 (506) 321-8659
iLearn.tw(전 대만 타이중 소재)
언론 브리핑 클릭하여 펼치기
언론 브리핑 — 기자용
요약
대만에서 15년간 합법적으로 거주하며 교육 사업을 운영한 캐나다 시민 로스 클라인은 대만 개인정보보호법 위반으로 유죄 판결을 받고 징역 6개월을 선고받았다. 그는 법률 자문에 따라 출국했고 이후 돌아가지 못하고 있다.
이 사안은 2020년 말 시작된 집주인과의 분쟁에서 비롯되었으며, 계약상 요구되는 안전 설비(잠기지 않는 문)를 둘러싼 것이었다. 법원은 그가 2021년 임대차 계약서를 포함해 집주인의 개인정보가 담긴 문서를 온라인에 게시했고 일부 자료가 몇 달 동안 온라인에 남아 있었다고 판단했다. 본인의 설명으로는 임대차 계약서가 올라가 있던 기간은 약 이틀이다. 판결은 2024년 10월 16일 확정되었다.
제기된 우려는 판결에 대한 이의가 아니라 절차에 관한 것이다. 2024년 3월 신청된 피고 측 증인 다섯 명은 한 번도 소환되지 않았다. 피고인을 위해 번역된 문서는 하나도 없었다. 일부 기일에는 통역인이 아예 없었고, 다른 기일에는 본인의 설명으로 말한 내용의 일부만 전달한 통역인이 있었다. 1심의 법률구조 변호인은 통역하지 않았고, 항소심에서는 변호인이 없었다. 대만은 공정한 재판 보장을 포함한 ICCPR을 국내법으로 편입했다.
사건 번호 — 직접 확인하십시오
| 1심 | 臺灣臺中地方法院 111年度訴字第607號 |
| 확정 판결 | 臺灣高等法院臺中分院 112年度上訴字第3114號 |
| 최고법원(2024년 10월 16일 확정) | 最高法院 113年度台上字第4256號 |
| 집행 / 사회봉사 | 113年執字第15358號 — 1,086시간, 2025년 3월 20일 취소 |
| 검찰 답변(2025년 4월 24일) | 114年度陳字第27號 |
| 최고검찰서 — 비상상고 거절 | 台信114非1792字第11499189551號(2025년 12월 22일); 台信115非1418字第11599141761號(2026년 9월 18일) |
| 감찰원 진정(접수됨) | 收文文號 1150703472(2026년 6월 5일) |
| — 첨부: 사법원 | 院台廳刑三字第1140019677號(2025년 7월 17일) |
| — 첨부: 법무부 | 法檢字第11400602140號(2025년 9월 22일) |
| 사법원의 고등법원 타이중 분원 회부 | 廳刑三字第1150021978號(2026년 9월 10일) |
| 사법원 정보공개 청구(제99조 통역 통계) | 司法信箱 11509030004(2026년 9월 3일); 독촉 11510020001(2026년 10월 2일); 2026년 10월 29일 사법원 사법행정청이 당사자 적격을 이유로 거부(송달일로부터 30일 이내 訴願으로 불복 가능; 2026년 11월 9일 등기우편 발송) — 결정문은 제8절 |
| 국가인권위원회 진정 | 2026년 10월 2일 제출; 2026년 11월 9일 답변, 委台權研字第1154131573號(스캔본, PDF; 영어 작업 번역, PDF): 사건에 대한 의견 없음; 신문조서와 공판조서에는 통역인 이름을 적어야 하나 판결문은 그럴 필요가 없음 |
| 사법원 앞 학자 서한(법정 통역) | 司法信箱 11510200006(2026년 10월 20일); 같은 날 국가인권위원회와 입법원 사법 및 법제위원회에 사본 송부 — 본문과 전달 기록은 제3절; 2026년 11월 13일 사법원 사법행정청이 답변(사건 11510200006 및 11510210001; 본문은 제8절) |
| 판사 및 변호사의 독립에 관한 유엔 특별보고관 앞 의견서(이주민의 사법 접근에 관한 의견 요청; 인권이사회 제65차 회기 주제 보고서) | 2026년 10월 29일 특별보고관실에 발송; PDF는 제7절; 2026년 11월 27일 마감 후 OHCHR 웹사이트에 게시 예정 |
| 법무부 — 사법원으로의 이송(통역 통계, 민원 제도, 통역인 출석 기록, 품질 점검) | 部人權決字第11502525550號(2026년 11월 3일), 행정원장 전자우편함이 전달한 이메일 두 통(040-115028215, 040-115033190)에서 제기된 사항을 이송하고 처리 결과의 통보를 요청 — 전문과 스캔본은 제8절 |
현재 상황
- 1,086시간 사회봉사로의 전환은 불이행을 이유로 2025년 3월 20일 취소되었다. 귀국하면 수감이 기본 결과다.
- 최고검찰서는 2025년 12월 22일 비상상고를 거절했고(통역이나 번역이 없었다는 점은 다투지 않았으며, 1심 법률구조 변호인의 출석으로 충분하다고 보았다), 2026년 9월 18일 다시 거절했다("통역인을 썼는지 여부는 사실 인정이나 결과에 명백히 영향을 미치지 않았다").
- 대만의 오판 구제 재단인 司法微光基金會가 기록을 검토하고 있다(서면 결과는 2026년 12월경 예상). 피고 측이 한 번도 보지 못한 고등법원과 최고법원 기록의 사본 신청을 준비 중이다.
- 대만 국가인권위원회는 2026년 3월 31일, 통역을 받을 권리가 제대로 보장되지 않으며 통역의 질을 점검하는 장치가 없다고 보고했다. Taipei Times는 2026년 4월 4일 사설에서 그 장치를 요구했다. 2026년 9월 3일 사법원에 제출한 제99조 통역인 선임 건수에 관한 청구는 2026년 10월 29일, 대만에 거주하지 않는 외국인 신청인은 정부정보공개법상 당사자 적격이 없다(캐나다 정보접근법과의 상호주의)는 이유로 거부되었다. 결정은 그 수치가 존재하지 않는다고 말하지 않는다. 해외의 외국인은 대만 국민, 영주권자 또는 대만에 있는 사람에게 위임해 대신 신청하게 할 수 있으며, 송달일로부터 30일 이내에 행정 불복(訴願)을 제기할 수 있다고 적고 있다. 불복 신청은 2026년 11월 9일 등기우편으로 발송되었다. 결정 전문은 제8절에 있다.
- 2026년 10월 20일, 캐나다·호주·한국의 법학, 통역학, 법언어학 학자 네 명이 개인 자격으로 사법원에 법정 통역에 관한 측정 가능한 세 가지 조치를 요청했다(司法信箱 사건 11510200006, 국가인권위원회와 입법원 사법위원회에 사본 송부). 서한은 이 사건에 대해 입장을 취하지 않는다. 본문과 전달 기록은 아래 제3절에 있다.
- 2026년 10월 29일, 판사 및 변호사의 독립에 관한 유엔 특별보고관에게 이주민의 사법 접근에 관한 인권이사회 주제 보고서를 위한 네 쪽 분량의 의견서를 보냈다. 의견서는 기록된 사실을 국가인권위원회의 판단, 당시 답이 없던 정보공개 청구, 105,762건의 판결 집계와 나란히 제시하고, 학자들의 세 가지 요청을 담고 있다. 의견서는 보통 11월 27일 마감 후 OHCHR 웹사이트에 게시된다(제7절).
- 2026년 11월 3일 법무부는 행정원장 전자우편함이 법무부로 전달한 10월 20일과 21일의 이메일 두 통에서 제기된 네 가지 질문 — 제99조 시행 이후 실제로 선임된 통역인 통계, 통역을 받지 못한 피고인을 위한 민원 및 통계 제도, 모든 공판조서와 판결문에 통역인 출석을 정해진 형식으로 기록하는 것, 품질 점검 장치 — 를 사법원의 권한에 속하는 사항으로 정식 이송하고, 처리 결과를 알려 달라고 요청했다(部人權決字第11502525550號; 전문은 제8절). 법무부 소관 부분은 별도로 회부했다고 밝혔다.
- 2026년 11월 11일 법무부는 저의 두 가지 제안, 즉 형 집행 문서에 대한 다국어 한 장 요약과, 표준 중국어를 이해하지 못하고 통역을 받지 못한 피고인을 위한 민원 및 통계 제도를 검찰사(檢察司)에 넘겨 검토하게 했으며, 검찰사가 이를 향후 정책의 참고 자료로 보관했다고 서면으로 알려 왔다. 날짜를 정하지 않았고 어떤 약속도 하지 않았다.
- 2026년 11월 9일 대만 국가인권위원회가 제 진정에 답변했다(委台權研字第1154131573號; 스캔본, 영어 작업 번역). 사법부 독립을 이유로 제 사건에 대한 언급은 거절했다. 형사소송법은 신문조서와 공판조서에 통역인 이름을 기록하도록 요구하지만 판결문은 이를 밝힐 필요가 없다는 점, 통역 품질 점검 장치는 위원회가 계속 추적하고 있는 특별 보고서의 정책 권고 중 하나라는 점, 그리고 감찰원이 사법원을 통해 고등법원 타이중 분원에 회부한, 제 사건이 ICCPR에 부합했는지에 관한 문제는 여전히 그 법원에서 처리 중이라는 점을 확인했다.
- 2026년 11월 9일 언어 산업 잡지 MultiLingual이 피고인석에서 본 언어 접근성에 관한 제 에세이 "The End User Nobody Plans For"를 게재했다: multilingual.com; 배경은 이 글에 있다.
- 2026년 11월 13일 사법원 사법행정청이 학자 서한에 답변했다(司法信箱 사건 11510200006 및 11510210001; 전문은 제8절). 제99조 수치의 공개와 판결문에 통역인 및 언어를 기록하는 것에 대해서는 "향후 관련 업무 추진과 제도 연구·개정의 참고로 삼겠다"(本廳將留供後續相關業務推動與制度研修之參考)고만 했고, 공판 기록, 법정 녹음, 통역에 이의를 제기하는 경로에 대해서는 "현행 법률에 이미 관련 규정과 구제 경로가 있다"(現行法律已有相關規定及救濟途徑)고 했다. 날짜를 정하지 않았고 어떤 약속도 하지 않았다.
- 같은 날, 입법원 위원 네 명에게 사법원에 그 수치를 요청해 달라고 부탁하는 한 장짜리 서한을 각 의원실에 팩스로 보냈다.
- 2026년 11월 13일 전문 통역사와 번역가를 위한 프로그램 The Translation Podcast가 선서 번역사가 진행한, 이 기록에 관한 30분 대담을 공개했다(제16회, "When Justice Doesn’t Speak Your Language: A Foreigner’s Fight"): youtu.be/xiX6pgp2l4Q; 배경은 이 글에 있다.
- JURIST(피츠버그대학교 로스쿨)가 2026년 9월 29일 이 기록을 게재했다: "When Court Interpretation Failed in Taiwan, I Turned to a Chatbot".
- 유엔 자의적 구금 실무그룹은 이 사건을 등록했다 — 판단이 아니라 등록이다. 윌리엄 샤바스 교수(OC)는 2026년 5월 21일 대만 ICCPR 심의의 국제 심의위원회가 사건 자료를 접수했다고 서면으로 확인했다.
- 캐나다 하원의원 존 윌리엄슨이 2025년 6월 2일 캐나다 외교부 장관에게 이 사건을 제기했다. 캐나다 글로벌사무부는 2026년 3월 27일 해당 파일을 종결했다. 영사 서비스 기준에 관한 하원 전자 청원(대만과 무관) e-7910은 2026년 11월 12일 국회의원의 승인을 받아 청원 담당 서기에게 가 있으며, 아직 서명을 받지 않는다.
- 감찰원 진정은 2026년 9월 10일 사법원에 의해 서면 답변을 위해 고등법원 타이중 분원에 회부되었다(판단이 아니라 회부).
공익적 쟁점
이 사건은 한 개인을 넘어서는 더 넓은 질문을 제기한다:
- 외국 국적 형사 피고인의 통역 및 법률구조 접근
- 변호인 없는 외국인 피고인이 이제 자기 사건을 결정하는 문서를 읽기 위해 AI 번역에 의존하고 있는지 — 그리고 그것이 틀렸을 때 무슨 일이 생기는지
- 대만 국내 제도 안에서 ICCPR 공정 재판 보호의 적용
- 해외에서 권리 침해를 주장하는 캐나다인이 이용할 수 있는 구제 수단, 그리고 영사 파일이 종결된다는 것의 의미
주장하지 않는 것
- 어떤 판사나 검사에 대해서도 부패를 주장하지 않는다.
- 무죄를 주장하지 않으며, 어떤 기관이 그를 무죄로 판단했다고 주장하지도 않는다.
- 문서가 게시되었다는 사실을 다투지 않는다.
- 어떤 기자나 공무원에게도 법원이 틀렸다고 말해 달라고 요청하지 않는다.
삶에 미친 영향
- 15년 거주 후의 출국
- 사업과 생계의 상실(매년 수백 명의 학생을 가르친 교육 센터)
- 오랜 동반자 및 공동체와의 이별
- 수감되지 않고는 여전히 돌아갈 수 없는 상황, 그리고 전과 기록
자료: /blogs/scam
사법원 앞 학자 서한 — 2026년 10월 20일 전달 클릭하여 펼치기
이것은 무엇인가
캐나다·호주·한국의 법학, 통역학, 법언어학 학자 네 명이 개인 자격으로 대만 사법원에, 표준 중국어를 이해하지 못하는 피고인을 위한 법정 통역에 관해 측정 가능한 세 가지 조치를 취해 달라고 요청했습니다. 제99조에 따른 통역인 선임 건수 공개, 모든 기일 기록과 판결문 머리 부분에 통역인 출석 기록, 통역 품질 점검 장치 도입입니다. 서한은 제 사건을 포함해 어떤 개별 사건에도 입장을 취하지 않으며 어느 당사자를 위해서도 아무것도 요청하지 않습니다. 서한을 조율한 사람은 저이지만 저는 서명자가 아닙니다. 중국어본이 정본으로 먼저 전달되었고 영어본이 뒤따릅니다.
전달 기록
| 사법원(司法院), 전자우편함(司法信箱)을 통해 | 2026년 10월 20일 09:07(타이베이 시간) 제출; 사건 번호 11510200006, 같은 날 오전 사법원이 접수 확인. 우편함은 텍스트만 받기 때문에 중국어 서한 전문과 서명자 줄을 메시지 본문에 넣어 제출했고, 요청 시 서명된 PDF를 제공하겠다는 조율자의 메모를 덧붙였다. |
| 국가인권위원회(國家人權委員會) | 서명된 PDF(중국어와 영어) 사본을 이메일로 송부, 2026년 10월 20일 09:10(타이베이 시간). |
| 입법원 사법 및 법제위원회(立法院司法及法制委員會) | 위원회 공동 소집위원 두 명인 張雅琳 의원과 陳昭姿 의원의 사무실에 팩스로 사본 송부, 2026년 10월 20일 09:13 및 09:17(타이베이 시간); 두 전송 모두 확인됨. |
서명자 세 명이 여기에 이름을 밝히는 데 동의했습니다. 토론토대학교 법학 교수 켄트 로치, 호주 뉴잉글랜드대학교 겸임교수 다이애나 이즈 박사, 그리고 몬터레이 미들베리 국제대학원 번역·통역 명예교수로 전달 후인 2026년 10월 20일 이름을 더한 홀리 미켈슨입니다(세 수신 기관에는 2026년 10월 21일 통지). 나머지 두 서명자는 한국과 호주의 통역학 학자로 이 페이지에는 이름을 밝히지 않습니다. 이름은 각 서명자의 동의가 있을 때만 공개합니다. 세 수신 기관은 처음 네 명의 이름이 담긴 서한을 받았습니다. 사법원 사법행정청은 2026년 11월 13일 답변했으며, 답변 전문은 제8절에 있습니다.
中文(送達本文)
司法院 秘書長 鈞鑒
副本:國家人權委員會;立法院司法及法制委員會
主旨:關於不通曉國語之刑事被告之法庭通譯,建請採行三項可量測之措施
我們是口筆譯研究、法律語言學與刑事司法領域的學者。我們不對任何個案表示立場,亦不為任何當事人提出任何請求。我們來函,是因為台灣做了許多法域尚未做到的事:2009年,台灣以施行法賦予《公民與政治權利國際公約》國內法效力(包括第14條第3項第6款免費通譯協助之權利);2020年,台灣修正刑事訴訟法第99條,明定語言不通之被告「應由通譯傳譯之」。這些承諾,許多法域做得更慢。
2026年3月31日,國家人權委員會發布報告指出,此項權利在實務上未能穩定落實,而在有通譯之情形,亦無即時或事後查核通譯品質之機制。其後,最高法院將第99條闡釋為刑事被告之「通譯依賴權」,屬已內國法化之公約第14條第3項保障之一,並謂法院遇當事人為外籍人士者,即應徵詢是否需要通譯,並告知得聲請特約通譯(114年度台上字第2354號,2025年7月9日);另一判決則以法庭錄音作為查核傳譯正確性之依據(114年度台上字第1495號,2025年7月30日)。然此等標準是否落實,無法自法院公開之裁判書得知:司法院裁判書開放資料中四個月份(2021年7月、2023年9月、2024年7月、2025年7月)之刑事裁判共105,762件,無一在首部記載有無通譯;其中被告姓名為拉丁字母者2,264件,全文提及傳譯者僅11件。我們謹建請司法院採行三項措施。三者皆屬紀錄與查核之措施,而非結果之要求;成本皆低;合而觀之,可使台灣及關注台灣的研究者看見這項保障如何運作。
一、於司法統計年報中公布被告不通曉國語之刑事案件依第99條選任通譯之件數與比率,按年度、審級與語言分列。司法院已按國籍與判決結果公布詳細之外籍被告統計;所缺者唯此一數字,而它正是第99條落實程度得以量測之數字。
二、於每份審判筆錄之固定欄位及每份刑事判決書之首部,記載有無通譯及通譯語言,使前項數字得由紀錄彙整,而非估算。
三、依人權會之建議,建立法庭通譯品質之查核機制:至少包括於上訴期間內保存法庭錄音,以及當事人於庭期中或庭期後就傳譯正確性提出疑義之明確途徑。
以上三項皆無須修法。我們之中數人曾就相同問題與法院合作,樂於與司法院同仁分享經驗。我們對台灣已完成之立法深表肯定,並期盼台灣進一步使其成果可見。
敬此
連署人:Kent Roach, Professor of Law, University of Toronto(多倫多大學法學教授);Dr Diana Eades, Adjunct Professor, University of New England, Australia(澳洲新英格蘭大學兼任教授);另二位分別任教於韓國及澳洲之口譯學者,其姓名已載於送達司法院、國家人權委員會及立法院司法及法制委員會之信函,本頁不公開。第五位連署人 Holly Mikkelson, MA, Professor Emerita of Translation & Interpreting, Middlebury Institute of International Studies at Monterey(美國明德大學蒙特雷國際研究學院翻譯暨口譯研究所榮譽教授)於2026年10月20日信件送達後加入連署,三個收件機關已於10月21日獲通知。所屬機構僅供識別之用;五人均以個人身分連署。
영어
To the Secretary-General
Judicial Yuan, Republic of China (Taiwan)
cc: National Human Rights Commission; Judiciary and Organic Laws Committee, Legislative Yuan
Subject: Three measurable steps on court interpretation for defendants who do not understand Mandarin
We write as scholars of interpreting, forensic linguistics and criminal justice. We take no position on any individual case and ask for nothing on behalf of any party. We write because Taiwan has done something that few jurisdictions have done. In 2009 it gave the International Covenant on Civil and Political Rights, including the Article 14(3)(f) right to the free assistance of an interpreter, the force of domestic law. In 2020 it amended Article 99 of its Code of Criminal Procedure so that a defendant who does not understand Mandarin “shall” be assisted by an interpreter. These are commitments many jurisdictions have been slower to make.
On 31 March 2026 Taiwan’s National Human Rights Commission reported that the right is not reliably delivered in practice, and that where interpretation is provided there is no real-time or post hoc mechanism to check its quality. Taiwan’s Supreme Court has since described Article 99 as the accused’s right to rely on an interpreter, one of the Covenant’s Article 14(3) guarantees with domestic force, and has said that a court before which a party is a foreign national shall ask whether an interpreter is needed and inform the party that a special-contract interpreter may be requested (114年度台上字第2354號, 9 July 2025); in another case it treated the courtroom recording as the instrument for testing an interpreter’s accuracy (114年度台上字第1495號, 30 July 2025). Whether those standards are met cannot be seen from the record the courts publish. In the 105,762 criminal judgments released in the Judicial Yuan’s open-data archive for four months (July 2021, September 2023, July 2024 and July 2025), none records in its header whether an interpreter was present, and of the 2,264 in which an accused has a Latin-script name, only eleven mention interpretation anywhere in the text. We respectfully ask the Judicial Yuan to take three steps. Each is a measure of documentation and verification rather than of outcome; each costs little; and together they would let Taiwan, and those who study it, see the guarantee working.
First, publish in the annual Judicial Statistics the number and proportion of criminal proceedings involving defendants who do not understand Mandarin in which an interpreter was appointed under Article 99, by year, court level and language. The Judicial Yuan already publishes detailed statistics on foreign defendants by nationality and outcome. This is the one figure that is missing, and it is the figure on which compliance with Article 99 can be measured.
Second, record the presence or absence of an interpreter, and the language interpreted, in a fixed field of every hearing record and in the header of every criminal judgment, so that the figure above can be compiled from the record rather than estimated.
Third, introduce a mechanism for verifying the quality of court interpretation, as the Commission recommended: at a minimum, the retention of hearing audio for the duration of any appeal, and a stated avenue by which a party may raise a concern about accuracy during or after a hearing.
None of these steps requires new legislation. Several of us have worked with courts on the same questions and would gladly share that experience with the Judicial Yuan’s staff. We write in appreciation of what Taiwan has already legislated, and in the hope that it will now make the result visible.
Respectfully,
Signed by Kent Roach, Professor of Law, University of Toronto; Dr Diana Eades, Adjunct Professor, University of New England, Australia; and two further scholars of interpreting, from Korea and Australia, whose names were given to the three recipients and are not published here. A fifth signatory, Holly Mikkelson, MA, Professor Emerita of Translation and Interpreting, Graduate School of Translation, Interpretation and Localization Management, Middlebury Institute of International Studies at Monterey, added her name on 20 October 2026, after delivery; the three recipients were notified on 21 October 2026. Institutional affiliations are listed for identification only; all five signed in a personal capacity.
서명자가 아닌 로스 클라인이 조율. 2026년 10월 20일 전달된 그대로의 본문.
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이 페이지가 이전에 틀렸던 점
이 항목이 있는 이유는 이 페이지의 다른 모든 내용의 신뢰성이 여기에 달려 있기 때문입니다. 2026년 8월 2일까지 여기 실렸던 두 가지 주장은 뒷받침될 수 없었고, 2026년 10월 3일까지 남아 있던 세 가지 진술은 부정확했습니다. 이것들은 철회되거나 정정되었으며, 예전 글을 조용히 지우지 않습니다.
- 철회: "위해도 악의도 인정되지 않았음에도." 판결문에는 그런 판단이 없습니다. 그 주장은 틀렸고 영구히 철회합니다.
- 철회: "이후의 공식 진술은 판결과 모순되는 것으로 보인다." 이는 2025년 4월 24일자 검찰 서신(114年度陳字第27號)을 가리킨 것이었습니다. 전체를 읽으면 그 서신은 주장된 것과 정반대입니다. 검사들에 대한 진정을 종결하고, 그들에게 잘못이 없다고 판단하며, 유죄 판결을 옹호합니다. 모순은 없습니다. 그렇게 읽은 것은 저였고, 그 읽기는 틀렸습니다.
- 정정(2026년 10월 3일): "2019년 저는 제 임대차 계약서를 잠시 온라인에 게시했습니다." 임대차 계약은 2020년 10월에 체결되었고 게시는 2021년이었습니다. 법원은 임대차 계약서를 포함해 집주인의 개인정보가 담긴 문서가 게시되었고 일부 자료가 몇 달 동안 온라인에 남아 있었다고 판단했습니다. 제 설명으로는 임대차 계약서가 올라가 있던 기간은 약 이틀입니다. 이제 두 가지를 모두 적었습니다.
- 정정(2026년 10월 3일): "법률구조도 통역도 없이." 1심에는 법률구조 변호사가 출석했습니다(통역은 하지 않았습니다). 항소심에서는 변호인이 없었습니다. 선서한 통역인은 일부 기일에는 있었고 다른 기일에는 없었습니다. 2023년 2월의 저녁 기일은 제가 중국어로 중국어를 이해하느냐는 질문을 받은 뒤 통역인 없이 진행되었습니다. 다른 기일에서는, 제 설명으로는, 통역인이 말한 내용의 일부만 전달했습니다. 어떤 문서도 번역되지 않았습니다.
- 정정(2026년 10월 3일): 현황. 예전 현황 줄에는 민간사법개혁재단과 준비 중인 재심 신청이 적혀 있었습니다. 기록을 검토하고 있는 재단은 司法微光基金會이며, 재심 청구는 그 검토와 상급심 기록 사본을 기다리고 있습니다.
오류가 생긴 경위
변호인 없이, 중국어를 모국어로 하지 않는 저는 혼자서 AI 언어 모델로 대만의 공식 서신을 읽었습니다. 2025년 4월 저는 검찰청 서신의 한 페이지를 하나의 모델에 넣어 그 판독을 믿고 게시했습니다. 2025년 10월 28일 같은 페이지를 처음으로 두 번째 모델에 넣었더니 서신을 정반대로 읽었고, 각 모델에 다른 모델의 판독을 보여 주어도 어느 쪽도 답을 바꾸지 않았습니다. 그 불일치가 제가 게시한 내용을 믿을 수 없다는 것을 안 순간입니다. 제 진정에 대한 감찰원의 서면 답변이 그날 저녁 도착했고, 도움을 받아 읽을 수 있게 되자 한 줄로 같은 말을 하고 있었습니다. 그 서신에는 제가 이해했던 문구가 들어 있지 않았던 것입니다. 저는 그 주장을 철회하고, 그것을 바탕으로 작성했던 아직 보내지 않은 법률 서면을 거두어들였으며, 이 페이지와 PDF 브리핑을 다시 썼습니다. 2026년 10월의 정정은 캠페인에서 쓰던 간략한 표현을 제가 가진 법원 기록 페이지와 대조해 확인한 결과입니다.
그 일이 더 흥미로운 이야기일지도 모릅니다. 기계 번역은 이제 변호인 없는 외국인 피고인이 자기 삶을 결정하는 문서를 읽는 기본 수단이 되었고, 무시할 수 없을 만큼 자주 확신에 차서 틀립니다. 저는 그것이 법원에 이르기 전에 잡아냈습니다. 모두가 그럴 수 있는 것은 아닙니다.
이 페이지의 예전 버전을 보신 기자라면 이 페이지(버전 2.6, 2026년 11월 14일)를 사용해 주십시오. PDF 브리핑은 버전 2.0이며 위에 나열한 사항에 대해서는 이 페이지가 우선합니다.
기록된 사례 — 실제 절차 클릭하여 펼치기
왜 "실제 적법 절차"를 강조하는가(구체적 사례)
중요한 설명: 사람들은 공공 안전 문제를 신고할 수 있고 신고해야 합니다. 대개 더 안전한 길은 먼저 공식 경로(즉각적인 위험이 있으면 경찰, 구조나 보안 문제는 주택·건축 당국)에 서면으로, 사진과 날짜를 붙여, 사건 번호나 서면 답변을 요청하며 알리는 것입니다.
제 요점은 더 좁습니다: 제 사건에서는 분쟁이 격화된 뒤, 주변 맥락은 "관련 없음"으로 취급될 수 있는 반면 고립된 한 행위가 결과의 압도적인 초점이 된 것처럼 느껴졌습니다. 그래서 저는 계속 실제 적법 절차(ICCPR 원칙)로 돌아갑니다. 맥락은 중요해야 하며, 그것을 저울질하는 절차는 피고인이 따라갈 수 있는 것이어야 합니다.
기록된 한 가지 사건 흐름(사실로 설명할 수 있는 범위에서, 그리고 제가 겪은 대로):
- 경찰 신고(전화): 저는 제가 받은 적대적인 장난 전화를 신고하러 경찰서에 갔습니다. 당시 저는 그것이 모르는 사람에게서 온 전화라고 믿었습니다.
- 나중에 알게 된 것(신고서 문구): 몇 달 뒤 신고서 문구를 입수해 이해했을 때, 제 이해로는 그 전화는 모르는 사람의 전화로 다뤄지거나 기록된 것이 아니라, 경찰 기록에 철제 셔터 문을 둘러싼 집주인 남편과의 말다툼으로 적혀 있었습니다. 신고할 당시 저는 그것을 이해하지 못했습니다. 또 제가 신고서를 작성하는 동안 경찰이 상대방에게 연락하리라고는 생각하지 못했습니다. 나중에 신고서 문구를 통해 경찰이 그렇게 했고 그 설명을 기록했다는 것을 알게 되었습니다.
- 조정 자리에서의 행동(제 경험): 제가 공개적으로 "우스꽝스러운 조정"이라고 부른 조정 녹화 중에, 저는 집주인 남편의 목소리를 알아듣고 옆에 있던 친구에게 신호를 보내며 "저 사람이야"라고 말했습니다. 그 직후 그는 반응하듯 휴대전화 여러 대를 탁자 위에 올려놓고 — 제 기억으로는 여섯 대나 일곱 대 — 그 전화와 관련된 번호로 걸어 보라며 자기 전화는 하나도 울리지 않을 것이라고 우겼습니다. 마치 그것이 자기 주장의 확실한 증거인 것처럼요. 저는 그것이 누가 전화를 걸었는지를 논리적으로 입증한다고 보지 않았습니다. 그 자리에서 그의 전반적인 행동(탁자를 내리치고, 소리를 지르고, 대만을 떠나라고 말하는 등)은 위협적이고 불안하게 느껴졌습니다. 이것으로 동기를 입증할 수 있다고 주장하는 것이 아닙니다. 제가 겪은 일과, 왜 기록 전체를 함께 평가해야 한다고 믿는지를 설명하는 것입니다.
- 더 넓은 요점: 위협, 제가 이해한 협박, 안전 관련 문제는 제게 중요했습니다. 공격적이고 감정을 드러내는 사람을 직접 만난 뒤의 제 반응, 그리고 출입구가 안전하지 않은 상황도 포함해서요. 그런데도 법적 초점과 인생을 바꾼 결과는 압도적으로 한 행위에 집중되었습니다. 분쟁 중에 임대차 계약서를 포함한 문서를 온라인에 공유한 것입니다.
제가 읽는 방식: 저는 그에게 아무것도 묻지 않았습니다. 옆에 앉은 사람에게 "저 사람이야"라는 몇 마디를 했을 뿐입니다. 뒤따른 것은 요청받지 않은 반응이었습니다. 탁자 위에 휴대전화 몇 대를 늘어놓고 연출한 아주 구체적인 부인, 그리고 아무것도 증명하지 못하는 시험의 제안입니다. 자기 휴대전화로 추적되지 않게 전화를 걸고 싶은 사람에게 방법이 부족하지는 않을 것입니다. 저는 이것이 누가 전화를 걸었는지 증명한다고 주장하지 않으며, 누구에게도 그렇게 결론 내리라고 요청하지 않습니다. 아무도 답하라고 하지 않은 말에 대해 자발적이고, 요청받지 않았으며, 질문에 대한 답도 아닌 부인을 내놓는 것은 이상한 일이고, 합리적인 관찰자는 그것을 알아챌 자격이 있다고 말하는 것입니다. 그 장면은 영상에 있습니다. 직접 보시고 판단하시면 됩니다.
왜 보도 가치가 있는가: 이는 제가 왜 두려움과 강박을 관련 맥락으로 계속 제기하는지를 설명하는 데 도움이 됩니다. 여러 증인과 상당한 주변 맥락이 있는데도 실제 결과가 거의 전적으로 한 행위에 집중된다면, 그 경험을 실제로는 선택적인 고려라고 표현하는 것은 합리적입니다 — 누군가 엄밀한 법적 관련성을 다투더라도요. 법원은 이미 두려움, 강박, 긴급피난을 법적 항변으로서 검토하고 배척했습니다. 제가 이 맥락을 기록하는 것은 그것이 절차가 어떻게 작동했는지와 관련이 있다고 믿기 때문이지, 그것이 법적 결과를 바꾼다고 주장하기 때문이 아닙니다.
참고: 이 항목은 제 경험과 그에 대한 제 해석을 서술한 것입니다. 누구의 의도에 관한 판단으로 제시하는 것이 아니며, 어떤 개인에 대해서도 범죄 행위를 주장하지 않습니다.
전체 자료 및 연표: /blogs/scam
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이사회 검토용 요약
제목: 대만 장기 거주 캐나다인에게 영향을 미친 법적 예측 가능성 및 공정 절차 우려
제출자: 로스 클라인(캐나다 시민)
날짜: 2026년 11월 14일(버전 2.6)
배경
저는 15년 넘게 대만에서 살고 일하며 사업을 운영한 캐나다 시민입니다. 이 기간 동안 합법적 거주를 유지하고 현지 규정을 준수했으며 오랜 직업적·지역적 유대를 쌓았습니다.
쟁점
안전 설비를 둘러싼 임대 분쟁과 관련된 긴 법적 절차 끝에, 사법 절차는 유죄 판결로 이어졌고 결국 저는 대만을 떠날 수밖에 없었습니다. 판결은 2024년 10월 16일 확정되었고 형의 사회봉사 전환은 2025년 3월 취소되었으므로, 귀국하면 수감이 기본 결과입니다.
이 사안은 2020년 말 시작된 임대 분쟁에서 비롯되었습니다. 법원은 제가 2021년 임대차 계약서를 포함해 집주인의 개인정보가 담긴 문서를 온라인에 게시했고 일부 자료가 몇 달 동안 온라인에 남아 있었다고 판단했으며(제 설명: 임대차 계약서는 약 이틀), 이것이 개인정보보호법에 따른 기소로 이어졌습니다.
이 사안은 다음과 관련된 우려를 제기합니다:
- 외국 국적 피고인의 통역 접근
- 1심 이후 법률구조 접근
- 신청된 피고 측 증인의 신문 여부
- 국내 구제 수단 소진 후 효과적인 검토 장치의 존재 여부
이 제출은 대만의 법적 주권에 이의를 제기하거나 법원 판단을 다시 다투려는 것이 아니며, 어떤 판사나 검사에 대해서도 부패를 주장하지 않습니다. 그보다는 장기 외국인 거주자와 사업 운영자의 법적 예측 가능성에 관해 더 넓은 질문을 제기할 수 있는, 기록된 사례를 제시합니다.
자료
사건의 전체 기록은 공개되어 있으며 다음을 포함합니다:
- 법원 판결
- 공식 서신
- 기일 기록과 조서
- 뒷받침하는 증거 자료
모든 자료는 독립적인 검토를 위해 공개되어 있습니다:
/blogs/scam
추가 자료는 요청 시 제공할 수 있습니다.
더 넓은 의미
법적 예측 가능성, 비례성, 절차의 투명성은 외국인 거주자, 기업가, 투자자가 살거나 사업할 곳을 정할 때 핵심 고려 사항입니다. 이러한 영역에서 신빙성 있는 우려를 제기하는 사례는, 개인적 상황에서 비롯되었더라도 법적 환경에 대한 신뢰에 영향을 줄 수 있으며 — 캐나다와 대만의 비즈니스 관계와 투자 흐름에 영향을 미칠 수 있습니다.
요청하는 결과
정중히 다음을 요청합니다:
- 귀 상공회의소가 외국인 거주자나 기업의 신뢰에 영향을 미치는 사례를 검토하는 절차를 두고 있는지에 대한 안내
- 적절한 기관 또는 법적 검토 경로로의 안내
- 이러한 성격의 우려가 비즈니스 및 투자 환경에 더 넓은 의미를 가질 수 있는지에 대한 의견
- 적절하다고 판단되는 경우 논의할 기회
목적
제 목표는 건설적인 검토, 제도적 명확성, 그리고 적절한 경로를 통한 책임 있는 해결입니다.
Ross Cline 柯受恩
캐나다 시민
전 대만 거주자(15년 이상)
캐나다 뉴브런즈윅주
+1 (506) 321-8659
ross@rosscline.com
유엔 특별보고관 앞 의견서 — 2026년 10월 29일 발송 클릭하여 펼치기
2026년 10월 29일 저는 판사 및 변호사의 독립에 관한 유엔 특별보고관 마거릿 새터스웨이트에게 네 쪽 분량의 의견서를 보냈습니다. 이주민의 독립적이고 공정한 사법 제도 접근에 관한 그녀의 공개 의견 요청(마감 2026년 11월 27일)에 대한 답으로, 인권이사회 제65차 회기 주제 보고서를 위한 것입니다. 전문(영어, PDF, 4쪽): UN_SR_submission_Cline_2026-10-29.pdf. 의견 요청: ohchr.org.
의견서는 언어 장벽, 통역과 번역, 법률 지원, 구제에 관한 요청서의 질문에 답합니다. 한 사건의 기록된 사실을 2026년 3월 31일 국가인권위원회의 판단, 9월 3일 제출한 제99조 선임 건수에 관한 정보공개 청구(11509030004; 의견서 발송 당시 답이 없었으며, 사법원은 같은 날 늦게 당사자 적격을 이유로 거부했습니다. 참조표와 현재 상황 참조), 그리고 머리 부분에 변호인은 기록되어 있으나 통역인은 한 번도 기록되지 않은 형사 판결 105,762건의 집계와 나란히 제시합니다. 다섯 가지 조치를 권고합니다. 선임 건수를 매년 공개할 것, 모든 기일 기록과 판결문에 통역인의 출석과 언어를 기록할 것, 상소 기간 동안 기일 녹음을 보관할 것, 모든 외국인 피고인에게 확정 판결 시 그가 읽을 수 있는 언어로 확정 후 구제 경로와 기한을 적은 한 장짜리 안내문을 줄 것, 그리고 변호인도 통역도 없는 피고인이 스스로 쓴 상소에서 통역 보장을 주장하지 않았다는 이유로 그 보장을 포기한 것으로 절대 보지 말 것입니다. 의견서는 어떤 사건의 사실에 대해서도 입장을 취하지 않으며 어떤 판사나 검사에 대해서도 비위를 주장하지 않습니다.
학자 서한의 서명자 중 의견서에 이름을 밝히는 데 동의한 사람은 토론토대학교 법학 교수 켄트 로치, 호주 뉴잉글랜드대학교 겸임교수 다이애나 이즈 박사, 몬터레이 미들베리 국제대학원 번역·통역 명예교수 홀리 미켈슨입니다. 의견서는 보통 마감 후 OHCHR 웹사이트의 특별보고관 페이지에 게시되며, 게시되면 여기에 링크를 추가하겠습니다.
공개되지 않는 숫자에 관한 세 통의 문서 — 사법원, 2026년 10월 29일 및 11월 13일; 법무부, 2026년 11월 3일 클릭하여 펼치기
세 건의 공식 문서는 같은 질문에 관한 것입니다. 2020년 개정으로 통역인이 의무화된 이후, 법정 언어를 이해하지 못하는 피고인이 형사소송법 제99조에 따라 통역인을 배정받은 형사 사건은 몇 건인가 하는 질문입니다. 2026년 10월 29일 사법원 사법행정청은 대만 밖에 사는 외국인은 신청 자격이 없다는 이유로 그 수치를 달라는 제 청구를 거부했으며, 수치가 존재하는지는 밝히지 않았습니다. 2026년 11월 3일 법무부는 같은 질문을 관련된 세 질문과 함께 사법원의 권한에 속하는 사항으로 사법원에 정식 이송하고 처리 결과를 알려 달라고 요청했습니다. 2026년 11월 13일 사법원의 같은 청이 그 수치의 공개를 요청한 10월 20일 학자 서한(제3절)에 답했는데, 제안을 참고로 보관하겠다고만 했고 날짜는 정하지 않았습니다. 세 문서 모두 받은 그대로의 중국어와 제 영어 작업 번역으로 여기에 전문을 싣습니다. 앞의 두 문서는 2026년 11월 6일 JURIST에 제출한 논평에서 인용했습니다.
1. 사법원 사법행정청 — 2026년 10월 29일 답변(司法信箱 사건 11509030004 및 11510020001)
무엇인가: 정부정보공개법(政府資訊公開法)에 따른 서면 결정으로, 2026년 9월 3일의 신청(10월 2일 독촉)을 당사자 적격을 이유로 거부한 것입니다. 신청 내용은 (i) 형사 사건의 계약 통역인 선임 통계, (ii) 법정 통역인에게 지급된 금액, (iii) 제99조의 효과에 대한 평가입니다. 제출 후 56일째인 2026년 10월 29일 이메일로 송달되었으며, 이 법은 결정 기한을 15일로 정하고 한 차례 최대 15일 연장을 허용합니다. 사법원 소원심의위원회에 대한 행정 불복(訴願)은 2026년 11월 9일 등기우편으로 발송되었습니다. 결정에는 개인의 이름이 나오지 않습니다.
중국어, 받은 그대로
柯受恩君您好:
臺端於115年9月3日、同年10月2日以電子郵件寫信給本院「司法信箱」請求提供有關刑事案件選任特約通譯、給付報酬數額及刑事訴訟法第99條實施成效評估等資料,說明如下:
一、復臺端115年9月3日、同年10月2日以電子郵件投書本院「司法信箱」之意見(案件編號:11509030004、11510020001)。
二、本院受理臺端司法信箱意見,為確認臺端是否具有申請前揭資料等政府資訊之主體資格,爰依政府資訊公開法(下稱政資法)第12條第1項規定,延長決定准駁期間,並已於115年9月22日先以司法信箱答復臺端本件尚待確認與申請要件是否相符,合先敘明。
三、按外國人,以其本國法令未限制中華民國國民申請提供其政府資訊者為限,亦得依本法申請之,政資法第9條第2項定有明文。臺端自陳為加拿大籍之外國人,依該項規定,以臺端本國法令未限制中華民國國民申請提供其政府資訊為限,臺端始得依政資法申請我國政府提供政府資訊(即平等互惠原則)。故本院自應參考與我國中央政府相當之加拿大聯邦相關規定,以判斷臺端是否符合申請提供我國政府資訊之要件。
四、依我國外交部駐加拿大代表處查復結果,加拿大聯邦「資訊取得法(Access to Information Act)」第4條第1、2項及「資訊取得法權利延伸命令第一號(Access to Information Act Extension Order, No. 1)」第2條規定,加拿大公民、永久居民及身處加拿大境內之外國人,均得申請加拿大聯邦政府機關所控制之政府紀錄;另若干加拿大聯邦機關公開資訊取得作業說明,皆提及非加拿大公民或永久居民且身處加拿大境外之外國人,雖「不得以本人名義直接提出申請」,惟得授權加拿大公民、永久居民或身處加拿大境內之人代表提出申請。準此,僅「我國境內」之外國人得申請本院所持有之政府資訊,至「我國境外」之外國人雖不得以本人名義提出申請,惟於「加拿大聯邦機關公開資訊取得作業說明」准許申請之範圍內,得授權我國國民、永久居民或在我國境內之人代表提出申請。
五、臺端於115年9月3日、同年10月2日以電子郵件投書本院「司法信箱」之意見,既表明臺端現非居住於我國境內,則臺端以本人名義依政資法向本院申請提供政府資訊,依上開說明,即不具申請主體資格,不得依政資法向本院申請提供政府資訊。臺端所請提供有關刑事案件選任特約通譯、給付報酬數額及刑事訴訟法第99條實施成效評估等資料,礙難准許。
六、如臺端不服本書函,應於本書函送達次日起30日內,向本院訴願審議委員會提起訴願。
感謝您的來信!祝您萬事如意 司法院司法行政廳 敬復
영어(저자의 작업 번역)
Mr Ko Shou-en (柯受恩): On 3 September and 2 October 2026 you wrote to this Yuan’s Judicial Mailbox by email asking for data on the appointment of contract interpreters in criminal cases, the amounts paid to them, and the evaluation of the effect of Article 99 of the Code of Criminal Procedure. We reply as follows.
1. This replies to your messages of 3 September and 2 October 2026 (case numbers 11509030004 and 11510020001).
2. On receiving your messages, and in order to confirm whether you have standing to apply for the government information requested, this Yuan extended the period for its decision under Article 12(1) of the Freedom of Government Information Law (“the Law”) and told you through the mailbox on 22 September 2026 that the matter awaited confirmation of whether the application met the statutory requirements.
3. Under Article 9(2) of the Law, a foreign national may apply for government information only where the law of his own country does not restrict nationals of the Republic of China from applying for its government information (the principle of reciprocity). You state that you are a Canadian national; you may therefore apply under the Law only if Canadian law does not so restrict ROC nationals. This Yuan accordingly looked to the provisions of Canada’s federal government, as the counterpart of our central government, to decide whether you meet the requirements.
4. According to the reply of our Ministry of Foreign Affairs’ representative office in Canada, section 4(1)–(2) of Canada’s Access to Information Act and section 2 of the Access to Information Act Extension Order, No. 1 allow Canadian citizens, permanent residents and foreign nationals present in Canada to apply for records under the control of federal government institutions; and the published guidance of several federal institutions states that a foreign national who is neither a citizen nor a permanent resident and who is outside Canada “may not apply directly in his own name,” but may authorise a Canadian citizen, a permanent resident or a person present in Canada to apply on his behalf. Accordingly, only foreign nationals “within our country” may apply for government information held by this Yuan; a foreign national “outside our country” may not apply in his own name, but may, within the scope that the Canadian guidance permits, authorise a national of our country, a permanent resident, or a person within our country to apply on his behalf.
5. Since your messages of 3 September and 2 October 2026 state that you are not currently residing within our country, an application by you in your own name under the Law does not, for the reasons above, meet the requirement of standing, and you may not apply to this Yuan under the Law in your own name. Your request for data on the appointment of contract interpreters in criminal cases, the amounts paid, and the evaluation of the effect of Article 99 of the Code of Criminal Procedure therefore cannot be granted.
6. If you do not accept this letter, you may file an administrative appeal with this Yuan’s Appeal Review Committee within 30 days of the day after service.
Thank you for your letter. With best wishes — Department of Judicial Administration, Judicial Yuan.
2. 법무부 — 2026년 11월 3일 이송 문서(移文單), 部人權決字第11502525550號
무엇인가: 법무부가 사법원에 보낸 번호가 매겨진 이송 문서로 저에게도 사본이 왔으며, 행정원장 전자우편함이 법무부로 전달한 2026년 10월 20일과 21일의 이메일 두 통에서 제기된 사항을 사법원으로 옮기는 것입니다. 결정이 아니라 회부 문서입니다. 네 가지 사항이 사법원의 권한에 속한다고 기록하고, 사법원에 이를 검토·처리해 달라고 요청하며, 결과를 알려 달라고 요청합니다. 법무부 소관 부분은 별도로 회부했다고 적고 있습니다. 제 답변은 요구되지 않았습니다. 이송 문서 스캔본(PDF, 한 쪽; 담당자의 이름, 전화번호, 이메일은 생략): MOJ_transfer_memo_2026-11-03.pdf.
중국어, 받은 그대로
法務部 移文單
發文日期:中華民國115年11月3日
發文字號:部人權決字第11502525550號
受文者:柯受恩君
速別:普通件 附件:如文
主旨:有關行政院院長電子信箱小組於115年10月20、21日轉來柯受恩君(Ross Cline,加拿大籍)之電子郵件(文號:040-115028215、040-115033190號),敬請就說明一所示大院權責事項惠予查處,並副知本部辦理情形。
說明:
一、旨揭電子郵件所提關於刑事訴訟法第99條施行後法院實際選任通譯之統計資料、不通曉國語之被告未獲通譯協助情形之申訴及統計機制、於筆錄及判決書固定記載有無通譯以及建立通譯品質查核機制等事項,涉及大院職權。至於本部業管部分,已另行查處。
二、檢附旨揭電子郵件。
正本:司法院
副本:柯受恩君、本部法制司(含附件)
영어(저자의 작업 번역)
Ministry of Justice — Transfer Memorandum
Date: 3 November 2026
Reference: 部人權決字第11502525550號
Addressee: Mr Ko Shou-en (Ross Cline)
Priority: ordinary. Attachments: as stated.
Subject: Concerning the emails of Mr Ross Cline (Canadian national) forwarded by the Premier’s electronic-mailbox team of the Executive Yuan on 20 and 21 October 2026 (case numbers 040-115028215 and 040-115033190): the Judicial Yuan is respectfully requested to examine and handle the matters within its authority set out in paragraph 1 of the Explanation, and to inform this Ministry of how they are handled.
Explanation:
1. The matters raised in the said emails — statistics on the courts’ actual appointment of interpreters since Article 99 of the Code of Criminal Procedure came into force; a complaint and statistics mechanism for cases in which defendants who do not understand Mandarin did not receive interpreter assistance; fixed recording in hearing transcripts and judgments of whether an interpreter was present; and the establishment of a mechanism to verify the quality of interpretation — fall within the authority of the Judicial Yuan. As to the part within this Ministry’s own remit, it has been separately referred for examination and handling.
2. The said emails are attached.
Original to: the Judicial Yuan. Copies to: Mr Ko Shou-en; this Ministry’s Department of Legal System (with attachments).
3. 사법원 사법행정청 — 학자 서한에 대한 2026년 11월 13일 답변(司法信箱 사건 11510200006 및 11510210001)
무엇인가: 2026년 10월 20일 학자 서한과 10월 21일 보충(제3절)에 대한 청의 답변입니다. 신청에 대한 결정이 아니라 제안에 대한 회신이며, 기한을 정하지 않았고 제 답변을 요구하지 않았습니다. 제99조 수치의 공개와 판결문에 통역인 및 언어를 기록하는 것에 대해서는 제안을 참고로 보관하겠다고만 하고, 공판 기록, 법정 녹음, 통역에 이의를 제기하는 경로에 대해서는 조항을 특정하지 않은 채 현행법이 이미 규정하고 있다고 말합니다. 날짜를 정하지 않았고 어떤 약속도 하지 않았습니다. 2026년 11월 13일 이메일로 받았으며 개인의 이름은 나오지 않습니다.
중국어, 받은 그대로
柯受恩君您好:
您於115年10月20日、10月21日以電子郵件投書本院「司法信箱」,以及於115年10月30日寄送本院之信件,就刑事案件被告選任通譯提出建議,為您說明如下:
一、復臺端115年10月20日、21日以電子郵件(案件編號:11510200006、11510210001)投書本院「司法信箱」之連署信,以及本院115年10月30日收受之學者連署致司法院公開信。
二、您建請公布相關統計數據、於判決書記載通譯及語言等建言,本廳將留供後續相關業務推動與制度研修之參考。
三、至於建請審判筆錄記載通譯及語言、法庭錄音之保存、當事人就傳譯正確性提出疑義之途徑部分,現行法律已有相關規定及救濟途徑,併予指明。
感謝您的來信!
司法院司法行政廳 敬復
영어(저자의 작업 번역)
Mr Ko Shou-en (柯受恩): On 20 and 21 October 2026 you wrote to this Yuan’s Judicial Mailbox by email, and on 30 October 2026 you sent this Yuan a letter, making suggestions on the appointment of interpreters for defendants in criminal cases. We explain as follows.
1. This replies to the co-signed letter you submitted to this Yuan’s Judicial Mailbox by email on 20 and 21 October 2026 (case numbers 11510200006 and 11510210001), and to the scholars’ co-signed open letter to the Judicial Yuan which this Yuan received on 30 October 2026.
2. Your suggestions that the relevant statistics be published and that the interpreter and the language be recorded in judgments: this Department will keep them for reference in the subsequent advancement of related work and in the study and revision of the system.
3. As for the suggestions that the trial record state the interpreter and the language, on the preservation of courtroom audio recordings, and on a route by which a party may raise doubts about the accuracy of interpretation: current law already contains relevant provisions and avenues of remedy; this is pointed out as well.
Thank you for your letter. — Department of Judicial Administration, Judicial Yuan.
세 문서는 2026년 10월 29일, 11월 5일, 11월 13일 이메일로 받았습니다. 이 페이지의 다른 곳에 있는 정보공개 청구 관련 항목은 작성된 그대로 두며, 이 항목은 문서 자체를 추가합니다.