집에서 선별되어 배제되다

뉴브런즈윅 주정부는 Government of New Brunswick 라는 채용 프로그램을 운영한다 GNB Mosaïk. 그들의 공식 웹사이트는 이것을 뉴브런즈윅에서 태어나지 않은 사람들을 위한 신규 이민자 채용 프로그램이라고 설명한다. 공개된 가치에는 '배제하지 말고 포함하라'라는 약속과 단순한 규칙이 아니라 가치에 근거해 결정을 내리겠다는 약속이 포함되어 있다.

나는 뉴브런즈윅에서 태어났다. 규칙을 알고 있다.

나는 마흔네 살이다. 나는 20년 동안 가르쳐 왔다. 그중 15년 동안 나는 대만 타이중에서 영어 학원을 소유하고 운영했다 — 법인 설립과 허가 취득, 교직원 고용, 흑자 운영을 했으며 2009년부터 2024년까지 유일한 이사로 재직했다. 나는 네 살 아이들에게 처음 단어를 해독하는 법을 가르쳤다. 나는 임원들에게 제2언어로 협상하는 법을 가르쳤다. 나는 커리큘럼을 만들고 교사를 채용했으며 팬데믹 동안 급여를 지급했고 15년 넘게 외국의 규제기관에 외국어로 보고했다.

뉴브런즈윅이 내 고향이기 때문에 돌아왔다. 약 1년 반 동안 그곳의 문을 두드렸다.

저는 동남아시아에서 이 글을 쓰고 있습니다. 이곳에서 교사 일을 구하고 있는데—이 지역은 저를 받아들이지만 뉴브런즈윅에는 제게 갈 길이 전혀 없습니다.

그 말은 프레더릭턴에 있는 누군가를 부끄럽게 해야 한다. 오타와에 있는 누군가도 마찬가지다.

나머지는 증거다.

배관공과 교사

뉴브런즈윅의 백베이에는 직장 생활 대부분을 배관공으로 보낸 정규직 교사가 있다.

분명히 말하겠다: 훌륭하다. 진심이다. 실질적인 기술을 익히고 십대들로 가득한 교실을 장악할 수 있는 기능공이야말로 바로 교실에 있어야 할 사람이다. 그 남자 자체에 대해 이의는 없다. 내가 문제 삼는 것은 그의 존재가 보여주는 것이다.

왜냐하면 그것은 예외가 아니다. 그것은 정책. 뉴브런즈윅의 정책 612에 따르면, 승인된 레드실을 보유한 사람은 학군의 추천을 받아 임시 교원자격증 4를 받고 이미 가르치면서 교육학 학사 과정을 시작할 수 있다. 주정부는 경력 기술자를 보고, 기술의 숙달과 감독된 실습이 합쳐지면 자격을 갖춘 교사가 된다고 옳게 결론지었다. 그는 그를 위한 다리를 놓았고, 그것을 정책으로 명문화하고, 서식 번호를 부여했으며, 그에게 70달러를 청구했다.

이제 그것을 나와 비교해 보라.

20년의 교직 경력. 현장에서 학교를 운영한 15년. 토론토에서 취득한 110시간 TESL 수료증. 독일 풀다의 한 기관에서 받은 교수법 수료증. 아카디아에서 취득한 54학점. 네 살에서 일곱 살까지의 조기 독서—교육 체계 전체에서 가르치기 가장 어렵고 가장 중대한 업무—에 대한 전문성, 그리고 직장인을 위한 비즈니스 영어에 대한 두 번째 전문성.

나를 위한 사전학습 인정 경로는 없다. 신청서도 없다. 지불할 수 있는 수수료도 없다. 그 수수료를 지불할 대상이 없기 때문이다. 나의 15년은 제도 안 어디에도 존재하지 않는다. 그것들이 '0'의 가치인 것은 아니다—'0'이라도 적어도 숫자일 것이다. 그것들은 단지 범주조차 아니다.

지어진 문과 지어지지 않은 문

캐나다가 세운 것은 정말 인상적이며 저는 오해받고 싶지 않다.

뉴브런즈윅주는 2025년 주정부 지명 할당을 거의 세 배로 늘려 4,250명을 배정했습니다. 2년에 걸쳐 400명의 망명 신청자를 받기로 합의했으며 주거와 정착을 위한 1,410만 달러의 연방 자금 지원이 뒷받침됩니다. 그리고 Immigrant Settlement Support Funding Program 신규 이민자들을 지역 노동력으로 진입시키기 위해 비영리 단체에 자금을 지급하는 프로그램이 있습니다. 다문화 보조금 프로그램도 있습니다. 그리고 Atlantic Immigrant Career Loan Fund, 이는 신규 이민자가 경력을 완전히 새로 시작하지 않아도 되도록 수업료, 시험비, 교재비, 교통비 및 생활비 등으로 최대 15,000달러까지 대출해 줍니다.

그리고 교사들에게는 특히 Pathways to Teach Canada — 국제 교육을 받은 교사가 자격과 언어 능력을 공식적으로 평가받아 뉴브런즈윅으로 직접 전송할 수 있는 간소화된 전국 절차 Office of Teacher Certification.

그럼 귀국 시민에 해당하는 것을 찾아보라. 캐나다 정부에서 송환 프로그램을 검색하면 당신이 찾게 되는 것은 원주민 조상과 문화적 유물을 그들의 공동체로 되돌려보내는 안내문이다. 그것은 필요하고 존경받을 만한 일이다. 또한, 놀랍게도, 그 유일한 단어가 캐나다 연방 정책에서 의미하는 유일한 것이다. 15년 해외 체류 후 귀국하는 시민을 위한 재통합 서비스는 없다. 사전 학습 평과도 없다. 자격 인정 기금도 없다. 연락 담당자도 없다. 파일도 없다. 어디로도 이어지는 번호도 없다.

캐나다는 한 세대에 걸쳐 선진 세계에서 가장 정교한 인재 유입 체계를 구축해왔지만, 자국에서 내보낸 사람들을 위한 단 하나의 출구도 마련하지 않았다.

내가 실제로 들은 말

나는 걸어 들어간 것이 아니었다. WorkingNB 사무실에 들어가 일자리를 요구한 것이 아니다. 나는 훈련을 받게 해달라고 요청하며 들어갔다.

나는 분명히 말했다: 내가 무엇이 필요한지 알려주면 내가 가서 그것을 얻어오겠다. 길을 그려주면 내가 그 길을 걸어가겠다. 나는 자존심이 세지도 않고 어떤 권리도 주장하지 않는다. 내가 서 있는 곳과 일자리가 있는 곳을 연결해 줄 누군가가 필요했다.

사례관리사와 그녀의 상사와의 면담에서 내게 들은 말은, 180일 동안 일하지 않는 것은 정상이라는 것이었다.

그것이 서비스라는 것이다. 아무것도 없는 6개월이 예상 범위 안에 들어간다. 여기 팸플릿이다.

또한 나는 자원봉사하는 것이 허용된다는 말을 들었다.

아무도 나에게 지도를 그려주지 않았다. 아무도 ‘여기 정책 612가 있고, 우리가 평가할 수 있는 이전 학습은 이것이며, 자격증이 전혀 없어도 다음 달 대체교사로 교실에 세울 수 있는 지역 교사 허가증이 있다’고 말해주지 않았다. 그 마지막 것은 실제로 존재한다 — 학구들은 교원 자격증이 전혀 없는 사람들에게도 지역 교사 허가증을 발급할 수 있다. 아무도 그것을 한 번도 언급하지 않았다.

문제는 뉴브런즈윅이 경직되어 있다는 것이 아니다. 문제는 그 유연성이 유치하려는 사람들에게만 허용되고, 이미 갖고 있다고 가정하는 사람들에게는 거부된다는 것이다.

내가 비난하지 않는 사람들

나는 이민자들을 비난하지 않는다. 그들 중 누구도 아니다.

나는 매주 전 세계 학생들을 대상으로 무료 온라인 수업을 가르친다. 그들 중 한 명은 브라질 출신의 25세 여성이다. 그녀는 프레더릭턴에서 캐나다 정부에 정규직으로 근무한다. 나는 그녀를 무척 좋아하며, 그녀는 그만한 가치가 있기 때문에 공짜로 가르친다.

그녀는 최근에 나에게 좌절감을 느낀다고 말했다. 그녀가 일하는 사무실에서 낭비를 볼 수 있었다. 그녀는 그것에 대해 생각하고 해결책을 마련해 제안했다. 그녀의 상사의 반응은 사실상 다음과 같았다: 내가 은퇴할 때까지 기다려.

그것을 곱씹어 보라. 여기 캐나다 정부 사무실 안에 젊고 유능하며 의욕적인 사람이 있다. 모든 장관들이 원한다고 주장하는 바로 그런 사고를 만들어내고 있는데, 그녀가 받은 답은 개선이 다른 누군가의 연금이 확정된 이후로 예정되어 있다는 것이었다.

그리고 여기서 상황은 진짜로 부조리해진다. 나는 그녀에게 떠나라고, 내가 갔던 곳으로 가라고, 거기엔 네게 더 많은 기회가 있다고 말하고 싶어하는 자신을 발견했다.

그것이 한 문장으로 된 모든 비난이다. 자신의 주에서 배제되어 세계 반대편에서 일자리를 찾고 있던 한 캐나다인이 재능 있는 젊은 이민자에게 그녀의 야망은 캐나다보다는 다른 곳에서 더 잘 실현될 것이라고 조언했다. 그것은 인재를 끌어들이는 나라가 아니다. 인재를 처리하는 나라다.

그녀는 아무 잘못이 없다. 그녀는 정부가 설계하고 자금을 대고 광고한 유인책에 합리적으로 반응했을 뿐이다. 국가가 넓고 환히 밝혀진, 자금이 충분히 투입된 도로를 닦고 스무 개 언어로 표지판을 세운다면 그 길을 걷는 사람들을 탓하지 않는다. 누가 그 길을 만들었는지 살펴보고 왜 반대 방향으로는 길을 만들지 않았는지 물어야 한다.

나는 팀 호튼스 카운터 뒤의 사람을 원망하는 그 나라의 '국민 스포츠'에는 관심이 없다. 그것은 겁쟁이가 겨냥하는 어리석은 표적이다. 여기서 답할 책임이 있는 사람들은 ‘인구’가 조용히 ‘다른 곳 출신 사람들’을 의미하게 된 인구 전략을 만든 장관들과 차관들이다. 이들에게 집으로 돌아온 시민을 위한 계획이 무엇인지 공식적으로 단 한 번도 묻지 않았다.

그러니 공식적으로 묻겠다

이 질문들에 대한 답변을 원합니다. 아무도 이런 질문을 받아본 적이 없을 것이라고 생각합니다.

이 일이 왜 저보다 더 큰 문제인지

뉴브런즈윅의 인구 전략은 향후 10년 내에 약 14만 명의 뉴브런즈윅 주민들이 노동시장에서 은퇴할 것이라는 전망에 기반하고 있다. 이 주가 인력이 필요하다는 말은 옳다. 이민이 필수적이며 계속되어야 한다는 것도 옳다. 내가 쓴 어떤 글도 그것과 반대되는 주장은 아니다.

그러나 뉴브런즈윅에는 디아스포라도 있다. 그 주에서 태어나 떠나 다른 곳에서 실질적인 기술을 쌓은 수천 명이 있으며, 44세에 다시 처음부터 시작해야 하지 않는 노동시장 복귀 경로만 있다면 당장이라도 고향으로 돌아올 것이다.

그들은 캐나다의 어떤 정부에게든 가장 저렴한 인재 확보 수단이다. 그들은 이미 언어를 구사하고, 이미 여권을 소지하고, 이미 그곳에 있기를 원한다. 그들을 유인하는 비용은 거의 들지 않지만 — 아무도 측정하지 않기 때문에 실패로조차 인식되지 않을 정도로 완전한 행정적 무관심으로 인해 그들은 밀려나고 있다. 포기하고 해외로 돌아간 캐나다인에 대한 통계는 없다. 시민에 대한 퇴사 인터뷰는 없다.

나는 하나의 데이터 포인트다. 하지만 나는 1만1천 킬로미터 떨어진 곳에 있는 데이터 포인트로, 이력서에는 '교직 20년, 단독 원장 15년, 영어 교육'이라고 적혀 있다 — 나를 받아줄 나라에서 일자리를 찾고 있으며, 내 동료들에게는 6개월간 아무 일도 없는 것이 정상이라고 들었다.

문을 고쳐라. 아니면 적어도 처음부터 문을 만들지 않았다고 솔직히 인정해라.